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北京发布“科创30条”将改革进行到底

2019-11-08 17:02:28 2134人参与  2134条评论

新华社北京10月18日电(记者葛伯明)在18日举行的2019中关村论坛主要成果大会上,北京发布了《30篇科技创新文章》,加大改革力度,为科技创新开路。

北京市政府发布实施的《科技创新第三十条》,即《关于深化科技体制改革、加快国家科技创新中心建设的若干政策措施》,是北京市发布的一项重大改革文件,旨在新的历史位置和时代坐标下,为建设具有全球影响力的国家科技创新中心提供更大的改革动力。

2016年9月,国务院发布实施了《北京市加强国家科技创新中心建设总体规划》,确定了“三步走”战略。目前,国家科研中心的建设已经迈出了稳步的“第一步”。第二步是到2020年进一步加强北京国家科技创新中心的核心职能。科技创新体系将得到完善。科技创新能力将引领国家形成国家高端主导产业研发集聚区、创新驱动发展示范区和京津冀协同创新共同体核心支撑区。该中心将成为具有全球影响力的科技创新中心,支持中国进入创新型国家行列。

为增强创新活力,《科技创新条例》第30条将通过下放职称评审权、下放财政研究项目资金分配权、主管部门不干预公司章程赋予管理权限的事项、推进科技成果转化立法等方式,扩大选择和就业、资金使用以及管理和经营的自主权。

在打破人才体系壁垒方面,“科学创造30”注重优化培训机制、评估机制、出国商务审批机制、引进国外人才和服务机制等。例如,鼓励高等院校在人工智能和集成电路等领域设立新学科,并增加对杰出青年科技人才的资助。为战略科技人才及其核心团队之间的国际学术交流开辟综合护照和签证审批服务渠道;对合格的国外高层次人才和急需人才,应当缩短工作证和工作居住证的办理期限;获得中国永久居留权的高层次外国人才可以延期缴纳养老保险。

在科研管理方面,“30条科研”将推动“四简化”:简化项目申报流程、简化评估和检查流程、简化设备采购流程、简化进口样品通关程序。

北京市科技创新中心建设办公室秘书长、北京市科学技术协会党委书记、主任徐强表示,与以往的改革文件相比,《30条科技创新》突出了改革的系统性、整体性和协调性、金含量、真实性和顽疾性、基础性、有效性和可操作性,充分体现了北京资源的特点和先到先得制度的优势,努力将制度优势转化为治理效率。

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